今年以来，我作为远程教育研究工作者积极参与了正在组织实施的三大工程: 全国教师教育网络联盟、全国农村中小学现代远程教育工程和全国农村党员干部现代远程教育工程。这是我国在上一世纪90年代普通高校和广播电视大学组织实施的网络远程教育工程和基础教育组织实施的信息技术教育和校校通工程以来的又一重大战略部署。这三大工程在我国建设全面小康社会、进而基本实现现代化的历史进程中意义重大，对全民终身教育体系和学习型社会的构建是一项具有基础性、前瞻性和战略性的工程。

　　最近，在全国教师教育网络联盟（简称教师网联）的启动仪式上，教育部周济部长提出了全国教师教育网络联盟应该实现跨越、创新和集成的命题，并进行了论述。我认为这是值得我国现代远程教育工作者广泛深入探讨的一个重大课题。

　　跨越，就是作为农业社会大国的中国，实现向工业化和信息化强国的双重跨越，即要“毕其功于一役”。信息技术和知识经济的迅猛发展，使世界各国尤其是发展中国家面临危机。危机包含挑战和机遇两个方面。我们不能等待工业化完成后再进入信息化的历史进程，这只会加宽和加深我们与发达国家的数字鸿沟。如何应用信息技术发展远程教育，将我国沉重的人口负担转变成巨大的人力资源优势，从而极大地提升我国的综合国力和国际竞争力。这是科教兴国战略的目标，是以信息化推动工业化和现代化历史进程的必然选择，也是我国国情决定的唯一可行的选择。依托我国重点普通高校进行现代远程教育试点是高起点、跨越式发展战略的选择结果；组织全国教师教育网络联盟构建我国1000万中小学教师的终身学习体系是实现我国基础教育和教师教育跨越式发展的选择结果；组织实施基于天地人三网结合的数字技术传输平台的农村中小学现代远程教育工程和农村党员干部现代远程教育工程更是实现我国农村教育跨越式发展，解决我国教育资源配置不平衡、农村教育资源匮乏、缩小三大差别和数字鸿沟的跨越式发展的选择结果。

　　创新，这是实现跨越式发展的关键。跨越式发展没有现成的道路可走，也没有现成的理论指导、现成的模式可以遵循。组织实施现代远程教育工程，技术创新是重要的。但是更重要的是制度创新和理论创新。今年以来，新一届党中央领导集体和新一届政府产生后已经作出决策，加大对中西部农村地区信息技术基础设施的投入，应用信息通信技术和现代远程教育加快中西部农村地区基础教育、教师教育和党员干部教育的发展速度。这为我国农村现代远程教育的技术创新开辟了广阔的道路。同时，制度创新和理论创新必须紧紧跟上。例如，如何使教师率先成为我国公民中终身学习的实践者、探索者和示范者，使学校和教师群体率先成为构建我国学习型社会和学习型组织的实践者、探索者和示范者，这需要一系列有关继续教育、终身学习和学习型社会的制度创新和理论创新。

　　集成，这是实现跨越式发展的捷径。开展现代远程教育的基础就是应用数字技术对教育资源进行优化配置和整合。例如，我国农村党员干部教育已积累了相当丰富的教学资源。比如党校系统的教学资源库包含了大量适合党员干部学习的理论性和指导性课程；组织系统的各级电教中心拥有各类党员教育电视片；教育系统开发了一大批社会急需的网络课程和教学课件；农业部、中国科协等部门开发并建立了适用农业技术培训的信息资源库；文化系统建立了大量的内容丰富的文化资源库群。集成就是要实现优质资源整合，并将它们转化成适合农村现代远程教育传输平台发送的数字化教育资源。同时，组织力量集中开发与时俱进的最新资源和具有地域特色的乡土资源。

　　努力跨越、创新和集成，可以确保现代远程教育工程目标的实现。