2006年11月9-10日，由《中国远程教育》杂志社主办的 “2006中国国际远程教育大会”在京召开。大会自2002年起每年举办一次，是中国乃至亚太地区远程教育领域最具权威、最具影响力的年度盛会。今年是第五届，以“网络服务学习型社会”为主题，以求从网络教育、远程教育的角度切入构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会。

　　作者有幸应邀参加了这次大会，对大会的一些发言有所共鸣和感想。

首先，作为一个媒体，搭建了这样一个远程教育界会聚研讨的平台，是为我国远程教育的发展和学术繁荣起着实实在在的作用，盼望在我国教育的其他领域都能有这样的中介机构。我很欣赏杂志社的尹伟中社长作为大会主持人所说的话，他说: “我们也非常有幸请到了教育部的领导，和大家共同探讨远程教育发展的大计。我们今天不是作为官员邀请他们，而是作为专家，请他们共同就远程教育发展的问题发表观点和想法。我希望媒体不要以官方的身份理解他们的个人观点。”的确，既然是由学者、官员、企业家各方人士参与的学术会议，那么任何人的发言都应是可以讨论和切磋的，这关系到百家争鸣、百花齐放的会风和学风。

　　对大会主题报告，我认为以下两位的报告颇有创意，发人深思。

　　一位是教育部高教司张尧学司长题为《终身学习与数字化学习港》的报告。应该说数字化学习港的概念和教育超市的概念，一些学者在原理上以及在一定的实践上已经提出并加以应用。有意义的是报告人根据联合国教科文组织的定义，给予网络教育一个走向，强调今后的网络教育是在适当的地点给适合的人提供教育。并强调了服务这一概念，提出: 普遍适用的服务，普遍的智能服务，即PIS（Pervasive International Server）。认为在终身教育与终身学习时代，新的网络教育概念就是数字化学习港。

　　目前，数字化学习港的研究已经启动，包括四个典型示范应用方向: 1.数字化学习型乡镇典型示范应用；2.数字化学习型社区典型示范应用；3.数字化学习型企业典型示范应用；4.数字化学习型行业和高校继续教育典型示范应用。这说明数字化学习港不仅属于高等教育范畴，而是属于全民学习、全面学习的范畴。由此引发的问题是: 终身教育与终身学习体系是由正规教育、非正规教育与非正式教育三个方面组成，国际上许多国家的教育部设有终身教育局（韩国）或终身学习局（日本），而我国教育部连社会教育司也没有，这在国际上是少有的，这样的教育领导管理体制是否适应构建终身教育与终身学习体系？数字化学习港应是各级各类教育的整合，社会各单位企事业的整合，高教司启动数字化学习港是大好事，而适合这样的领导职责却要求教育部设立终身学习司（局），启动内部各司局整合、协调、沟通，启动教育部与其他部委以及社会各单位企事业的协调与沟通。

　　另一位是中央电大葛道凯校长题为《关于电大开放教育的现状与未来的思考》的报告。我非常赞同他对电大今后发展的定位和工作思路，即电大的核心价值应该是平民进步的阶梯，是教育机会公平的砝码，是学习者自我充实和前进动力的补给站；电大的核心竞争力就是优质服务；电大的功能定位应该是学历教育与非学历教育并重，办学与服务并举。这样的理念是有创新意义的，是符合建设终身教育与终身学习体系和构建学习型社会方向的。