随着教育普及程度的提高,社会对教育的需求,正在从数量向质量转变,人们不仅要求有更多的受教育机会,更要求有受更好教育的机会,高质量教育匮乏成为现阶段教育发展的突出矛盾。
高质量教育也就是我们所说的优质教育,现在还是一种稀缺资源。优质教育资源的供求矛盾,影响着择校、收费等一系列教育政策和教育行为,成为社会关注的重点。如何扩展优质教育资源,最大限度地满足社会需求,实在是教育界正在着力研究解决的现实课题。
在讨论这个问题时,首先需要厘清什么是优质教育?在这个基础上才能进一步讨论如何扩展优质教育资源?但是由于本文篇幅所限,对于第一个问题不可能过多涉及,姑且假定对优质教育内涵的理解是相同或相近的,在这个前提下只就扩展优质教育的途径和做法进行探讨。
扩展优质教育的途径,从学校建设的角度,主要有三种: 一是利用现有“重点学校”或“名校”的资源,加以辐射和扩散;一是通过政府和市场的双重作用,加强和改造现有的薄弱学校;一是政府或民间新建高水平的学校。这里主要讨论第一种途径,据笔者所知,现在一些“重点学校”或“名校”采取的做法,大体有这样三种:
第一是办分校。此类学校几乎都是用民办机制运作,对扩展优质教育资源的利用效益,加速资源的积累是有积极作用的。但是,对这种公办学校举办民办学校的体制,尤其是异地办分校的做法,还需要做理论与实践的深入研讨。
第二是通过集团化组织或对口协作的形式,把“名校”的管理和教学经验、学科教师的教案等资源,传播到相关的学校;也有通过学术团体或其他机构,组织教学骨干支援或带动薄弱地区或学校。这种形式比较容易组织,但传播范围有限,也不太稳定、不易持续,需要有固定的组织和相应的制度保证。
第三种则是通过远程教育尤其是网络教育的形式,扩展优质教育资源,即现正在逐步发展的“空中课堂”、“网络学校(院)”等组织形式,运用现代传播手段,不仅把优质教育资源直接传播到其它学校和师生,而且在有条件的地区逐步实现双向实时互动,让贫困、偏远的农村地区直接接受优质教育。当然,要真正发挥现代远程教育手段的作用,还需要各种配套的条件,例如: 如何适应远程教育的特点组织教学,如何培训教师(包括授课教师与当地的辅导教师),如何开发适应不同地区和不同教学对象的教学资料(如教学课件、软件)等。尽管这方面的工作开始不久,缺乏完整的经验,但是,借助现代传播手段扩展优质教育资源,无疑有着巨大的潜力和广阔的前景,需要系统设计,精心组织,积累经验,逐步扩展。
通过信息网络实现优质教育跨越时间、空间的共享,应该成为欠发达地区和薄弱学校实现跨越式发展的重要途径。问题是现有的优质教育资源集中在城市,主要是大城市,即使在农村也是在县城。教学内容、教学方法以及教师的经验都比较适合城市的需要,与农村的实际需要以及农村学生的实际有比较大的距离。因此,如何根据农村的需要与实际,组织实施改造优质教育使之能够符合农村教育的实际需求,并被农村和偏远地区的学校所接受,还需要有关机构深入研究,形成行之有效的实践模式。
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