[摘  要] 本文针对教育信息化的基本环节及其相关制约因素提出了一个系统框架。在实施层面上，要围绕信息化教育实践这一轴心环节，抓好硬件基础设施、软件资源与服务、人件（人力资源）建设和规划管理工作。教育信息化进程会在很大程度上受到思想观念、教育投资、体制和文化等因素的制约。本文按照这一框架对我国教育信息化的现状做了反思。

[关键词] 教育信息化  系统框架  教育技术  信息技术

　　以教育信息化推动整体教育改革与发展是我国当前教育 发展的重要方向。教育信息化绝对不简单只是技术问题，而是一个包含诸多侧面与环节的系统工程。因此，教育信息化的推进急需一种系统的整体发展战略。本文拟提出一个关于学校教育信息化的系统框架，并对我国教育信息化的现状和面临的挑战性问题进行反思。 

一、教育信息化的系统框架  

　　所谓教育信息化，是指将信息通讯技术（ICT）充分整合应用在教育系统之中，在一定程度上实现教育教学、组织管理、校园生活服务等活动的数字化、网络化、虚拟化，从而提高教育质量和效率，最终形成适应信息社会要求的新教育模式。祝智庭把信息化教育的特征概括为教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、任务合作化、环境虚拟化、管理自动化。[i] 在国际上，ICT的教育应用经历了一个从技术中心观到系统观的演进过程，当前研究者非常强调与技术应用密切相关的教育模式和组织文化的转型问题。英国教育传播与技术管理局 (BECTA)认为，为了推进ICT的教育应用，需要集中抓好三个方面的问题：基础设施、内容资源和培训。我国在发展网络教育的过程中总结出了“路（基础设施）、车（教学平台）、货（课程资源）、司机（教师和学生等）、交通规则（标准与规范）”全面发展的经验。以有关研究与实践为基础，笔者对学校教育信息化的整体发展做了分析，提出如下系统框架(图1)。

　　在整体框架中包含两个层。内层是教育信息化的执行层，涵盖了五个相互制约的基本实施环节。教育信息化的轴心环节是教育实践，即教师、学生及管理者等将ICT整合运用在教育系统中，从而实现更高效、更高质量的教育活动，这是教育信息化的最终目的。围绕这一轴心环节，需要进行硬件基础设施、软件资源和人件（人力资源）等三方面的建设，这是推动信息化教育实践的三个基本的发力点。而上述环节的实施必须通过系统有效的规划管理来保证。外层是教育信息化的动力层（制约层），其中涉及到制约教育信息化进程的主要因素，包括思想观念、教育投资、体制以及一个国家和民族特有的更广义的文化。这些因素会在很大程度上通过作用于对教育信息化的规划管理而影响制约教育信息化的整体进程，反过来说，观念创新、体制创新、文化创新和教育投资的增加与合理分配将为教育信息化提供强大动力。