思考：中小学校园网建设任重道远

　　1.资金投入来源单一，持续投入成为难题。

　　通过此次调查，我们发现，虽然社会上有多种融资渠道，也不乏典型案例，但从中小学校园网建设实际情况看，各方垫资大多停留在探讨层面，目前91%的学校建设校园网的资金还是来自学校自筹和上级拨款，社会捐助和其他形式融资仅占9%。

　　另外，在已建成校园网的中小学校中，资金的持续投入成为另一大难题。正如重庆铁路小学陈亮所言，建设校园网应该说是很有必要的，但建设校园网不仅是一次性投入，而且还有后续的建设、维护、软件资源配置等方面的投入，可以说是个无底洞。如果没有经费支撑，校园网建起来后的正常运转、维持就很困难。

　　由此看来，如何增加投入，扩大资金来源，加快中小学校园网建设步伐，是个不容忽视的问题。

　　2.资源建设未入佳境，资源软件难获喝彩。

　　调查显示，目前校园网教学资源主要来自资源软件，信息化程度较高、应用水平较好的中小学校园网教学资源更多来自互联网、城域网资源中心。

　　深入应用后的学校对目前资源类软件并不看好，究其原因，突出表现在以下三个方面：一是产品种类繁多，对现代教育技术知之不多的教师无法从中判断孰优孰劣；二是推广力度不够。企业应加大宣传力度，让更多学校、教师了解和使用资源软件；三是资源软件的制作应推陈出新。现有的资源类软件创新太少，大多是“纸质出版物的电子翻版”，未能真正发挥多媒体及其交互性的优势，难以满足教师个性化教学需求。教学是教师带有个性色彩的创造性地传授知识的过程，而大多数资源软件所显示的教学水平与优秀教师的实际教学水平差距甚大。当前教育资源软件同质化严重、价格过高也引起人们的普遍关注。

　　从整体情况看，资源建设仍是中小学校园网建设中的一大问题，这也是校园网不能充分发挥作用的一个症结。

　　3.应用处在边缘地位，实际作用打了折扣。

　　调查显示，校园网目前在中小学教学中还是处在“辅助”和“边缘”地位，局限于信息的浏览和检索，局限于教师教学公开课的备课上。开展信息技术与课程整合教学的不到10%，并且大多数停留在初步探索的层面上，利用信息技术加快教育改革与发展远未达到预期目标。

　　4.网络管理人员缺少，应用难以再上台阶。本次调查发现，学校专职网络管理人员数量比较少，他们不仅要承担校园网管理、维护工作，还要做相关学科的教学工作。想必是见缝插针做些网络的管理工作，能够保障网络基本运行本已不易，更何况使其应用上台阶。

　　学校校园网资金投入不足，无形中增加网络管理的工作量。在调查中发现，因安全、管理问题跟不上，致使很多先进的设备不能很好应用于教学，教师也多趋向于选择简单易用的教学仪器，而舍弃功能强大、价值不菲的先进设备。

　　“路漫漫其修远兮”，校园网的建设和应用要走的路还很长。(范丽艳　钟伟　王煜蓉)

　　背景：何为校园网

　　校园网指校园内计算机及附属设备互联运行的网络，是由计算机、网络技术设备和软件等构成的为学校教育教学和管理服务的集成应用系统，并可通过与广域网的互联实现远距离信息交流和资源共享。校园网应为学校的教学、管理、日常办公、内外交流等各方面提供全面、切实的支持。应具备教师备课教学功能、学生学习功能、教务管理功能、行政管理功能、教育装备(含图书)管理功能、资源信息功能、内外交流功能等。

　　校园网是实施“校校通”工程，满足学校信息化教学环境的一项重要的基础设施，是教育信息化建设的重要组成部分，是广大师生顺利接收现代远程教育的依托网络，是全面实现素质教育的重要手段，是教育技术装备现代化的主要体现，也是教育现代化的重要标志之一。

　　校园网在教学过程中合理有效地应用，不仅可以改变传统的教学模式、教学方法、教学手段，而且将会促进教育观念、教学思想的转变。校园网的应用，不仅可以大大拓展教师和学生的视野，而且有利于培养学生的创造性思维，提高学生获取信息、分析信息、处理信息的能力和适应现代社会的能力。教师在使用校园网等现代教育技术的过程中，也将增强终身学习的能力，不断提高业务水平。

　　——摘自《教育部办公厅关于中小学校园网建设的指导意见》

　　跟您交个底儿

　　我们先来算一道简单的数学题：

　　假设每所中小学投资50万元建设校园网，那么，3万所学校共投入了多少资金？

　　答案一目了然。150亿元。

　　然而，这道简单的题目却有着诸多的内涵。

　　首先，这道题并非是杜撰。“3万所”是目前已建设校园网学校的数目，“50万元”是中小学校园网建设及应用状况调查中多数人选择的校园网建设的投入数字。

　　其次，这道题说明，教育信息化推进力度越来越大，因为这150亿元，百分之七八十是近两三年投入的，平均每年投入几十亿元。

　　第三，这道题表明，中小学校长和教师们跟上了时代发展的脚步，纷纷想利用信息技术推进教育教学改革，促进学校蓬勃发展。

　　在这里，我们不想罗列得太多，其余的内涵就留给大家感悟和阐释吧。

　　其实，看着150亿元这个数字，我们想到了另外一些问题。对于依然感觉经费紧张的中小学来说，投入这么多钱建校园网确实需要一些勇气和胆识。那么，我们用重金打造的校园网情况到底如何呢？是不是一直在茁壮成长？是不是营养充足？

　　这些问题虽然时有论及，但概括性的论述有时会让人如坠云里雾里。

　　比如说，你告诉人家这孩子营养缺乏。是，人家知道缺乏营养，但你得说说孩子都缺啥营养、缺多少，这样人家才知道该补什么、补多少。

　　其实，这事搁到校园网身上也一样。

　　虽然中小学校园网已经诞生些年月，但相对来说还是个学着走路的“孩子”。

　　谁家的孩子谁不爱？为了孩子的茁壮成长，家长们不会忘记时常带孩子去医院检查检查；为了校园网的健康成长，我们也应该时常为它做个“体检”。

　　给校园网做个“体检”，如果证明它完全健康，我们是不是又多了件高兴的事；如果查出了问题，了解了问题存在的程度，那么我们再对症下药，及时加以解决，是不是又少了些追悔莫及。

　　这正是此次“中小学校园网建设及应用状况调查”的初衷。虽然这次“体检”还不够专业，但我们希望它能起到抛砖引玉的作用。　　　　——编者