随着我国信息化的进一步加深，教育软件势必成为推广数字信息化的重要工具。中国教育软件产业的道路将怎样走下去？值得我们每一位业内人士思考。

　　作为我国最早的教育软件厂商之一，科利华已走过12年的历程，可以说见证了中国教育软件业发生、发展的全过程。现任科利华软件集团副总裁的郑永柏先生，对教育软件产业的市场化之路给予了充分的肯定，同时也对一些问题——在硬件和软件资源都具备以后，如何帮助学校探索新型的教育教学模式 以及如何克服国产教育软件在发展中存在的问题等等提出了深刻的见解。

　　教育软件产业经历了三个发展阶段: 学校管理——家庭软件——学校应用，每一阶段都伴随着一批企业的产生、发展和灭亡。只有抓住机遇，做好市场，企业才能真正生存并发展起来。

　　夏巍峰: 科利华是中国最早的教育软件厂商，至今已有12年的历史，可以说见证了中国教育软件业发生、发展的全过程，请您谈谈教育软件业的发展状况。

　　郑永柏: 我国的教育软件产业起步较晚，80年代初，教育部在几所学校开展计算机辅助教学试点工作，教育软件主要在大学里使用。90年代，教育软件产业正式起步，经历了以下三个发展阶段:
第一阶段（1990—1995年），教育改革带来教考分离，校长工作量增大，因而有了市场需求。这一时期的产品针对校长开发，科利华的第一个产品“科利华校长办公系统”就是这样诞生的。随后其它公司也开发了同一类的产品。
　　这一类产品瞄准校长这一特定人群，市场化的苗头已经开始展露。科利华当时推出买软件送硬件的策略，市场反响很好。第一阶段最后生存下来的企业都是市场做得比较好的。
　　第二阶段（1995—1999年），电脑进入家庭，家用电脑时代开始。因为家庭电脑的需要，一大批教育软件开始投入开发生产，主要面向家庭。
　　据一些机构在美国和欧洲的调查表明，人们对教育的需求最大，其次是理财，游戏的需求排在后面。
　　第三阶段（1999年—至今），学校软件兴起。许多从事家庭教育软件开发的企业转向学校信息化市场，电子备课室、校校连网、城域网、校园网出现。但因产品差异太小，学校在选择时很难做出比较，市场竞争很激烈。

　　中国教育软件的市场化发展经历了个体经济模式、计划经济模式、市场经济模式三个阶段，每一个阶段都是无法回避的，是市场化发展的必经之路。我们认为，主要由教师和学校自己开发教育软件的时代和采用计划经济模式、由政府组织开发教育软件的时代应该过去了。市场经济、政府宏观指导下的企业专业开发是发展的必然方向。

　　夏巍峰: 中国教育软件的市场化发展先后经历了三个阶段: 个体经济模式，即学校自主开发，自给自足；计划经济模式，由政府组织开发，统一征订配发；还有市场经济模式，政府宏观指导下的企业专业开发，市场化运作。您认为中国教育软件现在所处的第三个阶段，相比前两个阶段有哪些新特点？

　　郑永柏: 教育软件市场化的进程与我国经济的发展是相对应的，三个阶段各有特点。
　　第一阶段是个体经济模式，这一阶段的特点是培养了一大批熟悉计算机的老师，对计算机教育倾注了很大的心血。80年代的教育软件市场，老师自己做自己用，但效益没有充分发挥出来。
　　第二阶段是计划经济模式，国家投钱，作为基础设施，已有市场运营的迹象。国家计划把教育软件作为一个课题立项，很多大中小学都参与进来，但没有统一的标准，课题分给大家去做。软件做出后没有进入市场，也没有真正进入学校发挥作用。
　　第三阶段是市场经济模式，一批教育软件企业兴起，通过市场运作。在产品差不多情况下，由市场来选择谁的市场策略做得好，而市场机制也使行业竞争变得公平。
　　然而，在市场化的趋势下，教育软件发展的总的规律是越来越市场化了，但也出现了非市场化的现象。

    夏巍峰: 这种非市场化表现在哪些方面？

　　郑永柏: 这两年各地都采取统一采购政策，由学生交钱，教委统一采购，再分配给学校。这种做法的初衷是好的，如果实行得好，对学校和企业都是有利的。但目前的问题是，一些进不了采购目录的企业，居然还能销售产品，统一采购事实上受到了无形的控制，这种控制不是来自市场，而是人为的。这种情况在城域网的建设中更为明显，比如在上海有一个项目招标，很多企业参与并提出了方案。项目方接收方案后，突然改变主意，不招标了。他们自己成立一家公司，自己做。这就是目前的市场状况，不规范，政府投入的资金没有充分利用，没有发挥最大的效益，这在一定程度上对行业发展是一种阻碍。
　　值得肯定的是，市场化的大潮是不可逆转的，发展过程中的一些障碍，最后肯定有相应的办法来解决。我相信一点: 市场是最好的配置资源的手段。前几年，美国教育经济学家提倡发行教育券。他提出，美国每年的教育经费占GDP的7%，增长得很快，但学校的效率并没有提高，特别是公立学校，效率很低。教育债券出台了一个办法，给每一个学生的财政拨款都是固定的，学生如果上公立学校，就把款拨给学校；如果上私立学校，就把款发给学生个人。学生到私立学校报到后，领取此项债券，相当于财政拨款跟着学生走。私立学校因此发展得非常快。信息化也是这样。中国可以借鉴。

　　中国有世界上最多的学校、学生和教师；学校的信息化教育基础设施建设迅速，学生、计算机比例迅速提高；家用电脑的增加和小康社会中教育消费的增加，使中国教育软件产业的发展前景空前广阔。
　　然而因缺乏足够的资金投入，教育软件的发展缓慢。

　　夏巍峰: 随着我国信息化的进一步加深，教育软件势必成为推广数字信息化的重要工具。根据您多年在教育软件市场中的经验，您认为市场的需求有什么变化？

　　郑永柏: 教育软件的市场前景很广。我有一个推理，如果说未来是知识经济时代，那么教育一定是21世纪最大的产业。在北京，教育已经成为仅次于食品的第二大消费。中国老百姓的存款已接近10万亿，约20～30%是为教育准备的。
　　中国对教育软件的需求增强，主要体现在三个方面:
　　● 中国有世界上最多的学校、学生和教师。
　　● 学校的信息化教育基础设施的建设迅速，学生对计算机的比率迅速提高。我们讲科学技术是第一生产力，教育技术就是教育的第一生产力。要通过这些工具创造更好的方式，使学习和教育变得更加高效。2002年计算机的增长率大概是50%，所建校园网的数目增长了150%，学校所拥有的计算机已经接近600万台，建校园网的学校2001年统计是1万所，2002年底达到2万6千所，占学校总数的5%。
　　● 家用电脑的增加和小康社会中教育消费的增加。2001年底，家用电脑的拥有量约为900万台，现在已远远超过1000万。家用电脑和学校电脑大约2000万台。虽然教育软件市场大，但我认为教育软件还没有发展起来，只是刚刚开始。教育软件没有成就大企业的主要原因在于没有太多的资金投入。　　国家没有投入大量的资金，教育软件厂商的规模又很小，没有资金渠道。科利华就是自我巩固发展起来的，99年借壳上市，到现在没有从股市上融到大发展的资金。浙大网络融到1亿资金，对于教育软件这么大的产业来讲，是很少的。其它较小的教育厂商的营业额也不过几百万。小公司在做大市场，没有大资金投入，就没有太好的产品。

　　跟不上教育改革的步伐，研究力量薄弱；缺乏理论和创新；低水平重复；与其它形式的教育产品整合不够；缺乏商业模式的创新，这是教育软件发展中的主要问题。

　　夏巍峰: 教育与国家的国力国情紧密相连，因此目前还没有一种教育软件能够风靡全球，但是国外有比较先进的教育理念，势必会进入中国市场，与国内厂商展开竞争。您认为国产教育软件还存在哪些问题？要如何克服这些发展中的问题？

　　郑永柏: 我认为教育软件最大的问题是发展不够快。不同的学校有不同的问题，顺序依次是硬件、软件、师资培训。在硬件和软件资源都具备以后，如何帮助学校探索新型的教育教学模式是最重要的。具体到软件，问题主要体现在以下方面: 跟不上教育改革的步伐，研究力量薄弱；缺乏理论和创新；低水平重复，同质化严重，产品大同小异；教育软件与其它形式的教育产品整合不够；缺乏商业模式的创新。可以这样说，因教育软件商不了解教育，在开发商品方面缺乏合理地规划。因此，教育需要研究，需要投入，需要踏踏实实去做，不是抄袭就能发展的。
　　商业模式是整个软件共同的问题。微软最近提出，未来十年将以互联网为载体，把软件变为租用和服务的模式。这是因为软件的商业模式很特殊，卖打包的软件，卖不过盗版。据前两年软件行业协会的调查表明，微软的产品盗版达到100%，甚至更多。科利华的盗版率是10%。但教育软件的商业模式除了盗版外，还存在着法律问题。与工具软件（工具软件有自主的知识产权，用户可以终身使用）不同，教育软件的知识产权具有年限，比如教育软件要收录一位学者的文章，厂商必须先向作者买产权，但这位学者只提供厂商一年的使用权，随后厂商把软件卖给了学校，按法律规定，学校只能使用该软件一年，超过时限就是侵权。实际上，即使企业不卖这个软件了，学校却还会使用该软件，这就是教育软件独有的问题。解决这个问题涉及一整套商业模式的改变，而且这个改变要合理合法，最重要的是符合人们的消费习惯。

　　夏巍峰: 远程教育是否也存在这些问题？

　　郑永柏: 远程教育也面临着创新的问题。就网络教育的知识产权而言，相对好一些。网络教育主要提供服务，不是终身使用，只有注册期内可以使用。网络教育很像微软租用软件的概念，也许教育软件的出路就在于此。

　　夏巍峰: 科利华在近期有哪些创新的产品？

　　郑永柏: 科利华现在的教育软件产品种类大约有100多种，但并不都具有新的创新理念，事实上都是校长办公系统、电脑家庭教师、电子备课系统的辅助产品。只有具备了创新的理念，并将其凝固成一个概念，才能产生一系列新的软件。

　　教育软件的发展重点已经转移到多媒体化和网络化两个方面。当前，产业化、市场化是教育软件的主要发展方向。

　　夏巍峰: 教育软件的发展重点以及发展方向是什么？

　　郑永柏: 目前，教育软件的发展重点是多媒体化和网络化。多媒体技术被认为是计算机技术发展中的重大突破，其中，多媒体素材的建设是教育软件方面的一项基础建设。
　　教育软件的发展方向则是产业化、市场化。单从软件的角度出发，首先应与互联网相结合。单一的教育软件解决不了课程教材不断变化的问题，只有借助互联网不断升级，才能得以保障。另外，网络教育还没有形成服务标准，产品尚未深入人心，网络的表现力还不够，因而网络教育必须与软件整合。其次应跟上教育教学改革的形势。教育软件不仅仅是软件，更包含了教育教学的理论。以学生学习为主的软件有很大需求。因此，教育软件要研究教育，其中主要研究学生学习方式，以促进和帮助学生的学习。第三，软件是载体，要求多种媒体如图书、VCD等的整合。此外要挖掘用户的需求。新技术必需解决用户的问题，否则就起不到作用，这是教育软件发展的根源。
　　简言之，家庭教育软件产品面临五个发展趋势: 走向整合、走向网络、走向服务、走向本土、走向协作。

　　夏巍峰: 您认为未来的教育软件在开发理念和操作模式上应该满足哪些条件？

　　郑永柏: 教育软件不仅是一种软件产品，同时还是一种教育产品，因而具有区别于一般软件产品的特殊性。未来的教育软件应该做到:
　　● 重视学习理论和教学理论研究成果的应用。
　　● 充分挖掘信息技术为教育提供的新的可能性，把计算机教育应用与教育教学改革结合起来。世界各国计算机教育应用的经验已表明，以传统的方式运用新技术注定是要失败的。把信息技术运用到教育中，必须将自上而下的改革和自下而上的改革结合起来，实现技术与教学的真正结合。
　　● 将素质教育作为软件开发的重要指导思想。
　　● 基本模式由操作与训练、指导、模拟等传统方式向问题解决、主动探索、协作学习等方面发展。
　　在教育软件的开发中，既需要借鉴成熟的管理经验，引导教育软件开发的组织模式从经验型向专业化发展，从而引领学校教育方式的发展；又要围绕企业和产品的需求，走向咨询性、专家型。目前，教育科学存在三大问题: 脱离心理学、脱离技术、脱离实践，没有把教育科学的知识变成教育产品。要想发展，必须填补这个缺口。从最初的抄袭，到经验型，再到真正的专业化，这是教育软件开发必须经历的三个过程。

　　夏巍峰: 整个IT业甚至很多传统行业已在服务方面做了很多工作，正努力由“产品经济”向“服务经济”转型，那么，教育软件行业如何实现 “服务经济”的转型？

　　郑永柏: 实现 “服务经济”的转型，归根结底是商业模式的问题。但是教育软件与财务软件、企业管理软件不同。教育的需求大体差不多，所以走标准化道路的可能性就比较大。而管理软件比如ERP，就不可能千篇一律，它一定是个性化的，一定和咨询服务有关系，否则企业的竞争力无法表现出来。服务必然要与网络结合。我曾提出“网络教育就是服务，能否承诺服务，是学员上不上网校的关键”。科利华也在尝试这种转型，比如96年的电子备课系统，现在仍然有需求，那么，科利华定期提供网上更新，这就是服务。 

    夏巍峰: 目前，许多从事家庭教育软件开发的企业转向学校信息化市场，您如何看待？

　　郑永柏: 企业的发展更多适应了社会和市场需求。从宏观角度看，政府已把发展“现代远程教育”作为教育改革的重要突破口；从市场角度看，我国教育资源稀缺，网上教育的市场需求比较旺盛。企业从家庭教育软件开发转向学校信息化市场也是很必然的。
　　目前，科利华网上学校采取联合办学的方式进行运作，总用户已达6万，其中交费用户1-2万。