华南师范大学现代远程教育研究所丁新所长在做演讲

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　　丁新：远程教育确确实实存在实质性发展的问题。透过远程教育繁荣现象，分析远程教育的推动力，不难看出影响中国远程教育发展更多的是外源性策动力，从发展的角度来看，更应强调内源性的动力，即实质性发展的动力。远程教育当中的确有泡沫，地区有外源性策动里带来的繁荣。但这些是靠不住的，我们必须要抓住实质性发展。
　　实质性发展是从经济领域中间引入的，我们当今的社会是以经济作为前锋，我们非常惊喜带来这样的现象，政治带来的现象是短暂的，经济带来的影响是持续的，在经济领域中如何引进实质性发展的概念呢？是在二次世界大战之后，世界经济的发展进入了相对稳定的时期，或者相对高度发展的时期。到70年代人们开始反思发展中国家的发展模式及其指导思想过程当中，注意到出现了一种“没有发展的增长”的问题，表面上经济指标上去了，但实际上没有增长。
　　很多指标说明这个问题，比如说生产方式和生产技术还是老的，比如说产业结构没有办法，比如说产品的质量出现很大的问题，伪劣产品出现。还有一些社会生产过渡挖掘造成的社会环境的现象等等。经济学领域提出由短期的，目前的经济增长向持久的，可持续的经济增长转变，由较高投入、较大消耗、较低产出向？？发展。
　　经济实质性增长要求可持续发展，效益较好的发展，结构优化的发展，规模合理的发展。
　　对经济的整个结构优化，整个经济效益，整个经济的可持续发展和规模的合理控制起到了非常重要的作用。
　　有人把这个理论引到高等教育领域里面来。美国的学者沃尔特梅茨格在1987年就把经济领域实质性发展概念引入进来，它认为经济领域的实质性发展到了高等教育领域表现是什么？他认为大学的核心，大学的命根子是学科，因此高等教育的实质性发展就是学科的演进，学科的发展。
　　他把“学科扩散”概念从人类学、经济学、社会学等社会科学所观察到的现象归结为这种模式。
　　伯顿克拉克认为实质性发展是相对能动性发展而言的，能动性发展是高等教育消费者不断增长的需求所导致的发展，而实质性发展源于对新学科的纳入而导致的学术群体的发展，主要是指学科演进、学术专业方面的增长。
　　社会对高等教育需求的增长刺激了高等教育的发展，但这是一种非实质性的发展，学生数量的增长，办学规模的扩大都是非实质性的，实质性的发展应该是学科本身的发展。
　　第三个问题，我们把这个概念引进到远程教育，远程教育实质性发展及表征是什么呢？
　　按照高等教育中实质性发展的概念，远程教育的实质性发展也是学科的问题，但是远程教育又很复杂。我们经过研究，他它分为两个层次，第一个层次，就是仅扣高等教育学科发展概念，学科演进、学术进步和专业发展。远程教育作为一种教育形式，它的学科发展含了两层意思，一层他是教学内容的载体，作为一个载体就承担了物理、化学等各个学科。这些学科能不能因为远程教育这个载体引起学科的变化和发展，这是一个观察点。第二个观察点，信息技术在各个学科专业教学的应用，远程教育教学法的应用对学科专业的学术和教育有没有促进作用。
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