中央广播电视大学校长葛道凯

中央广播电视大学校长葛道凯（右）《中国远程教育》杂志社社长尹伟中

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　　葛道凯：今天跟各位朋友们汇报的四个方面的问题。第一个方面是电大开放教育的现状以及它有什么特色。第二个方面，电大教育的优势和它现在所面临的困难。第三个方面，既然有优势有困难，我们要说，它是不是既有机遇又有挑战，那么机遇是什么？挑战是什么？第四，最后用宝贵的时间跟大家谈一谈电大的发展理念和想法。

　　先说电大的特色，电大从事开放教育是从1999年开始的，是我们国家第一批从事网络教育的学校一共5所学校之一。电大开展远程教育主要从两个角度考验，一个是实施国家“现代远程教育工程”，第二个角度是以中央电大为代表的全国电大系统进行人才培养模式的改革和远程教育试点或者叫实验。这是从远程教育的角度来讲，从整个教育、国家的角度来讲，我认为它的意义主要在几个方面，第一个方面是在终身教育体系，刚才顾老师讲了，是一个重要的实验。第二，同时在我们国家教育发展中建设优质资源和共享的实验。第三是建设学习型社会和和谐社会的一个实验。

　　当时在批准中央电大开展开放教育的时候，给中央电大的目标就是探索基于现代远程开放教育条件下的人才培养模式，就是人才怎么培养？培养什么样的人？第二，在这样的情况下，什么样的教学模式？教学怎么组织？第三，应该有什么样的管理模式？第四，应该有什么样的运行机制。这是从改革的角度讲，教育的运行应该怎么改，我们将来构建的基于信息技术条件下的远程教育，或者为终身教育服务的远程教育内在的机制应该是什么样的？当然，它的第二个目的是很显然的，就是希望培养大批基层一线需要的高等专门人才。我想这是当时设立这个项目重要的目的了。

　　中央电大开展现代远程教育的组织实施，有四个主体，第一个是教育部，是由教育部直接领导这项工作的实施，中央电大是负责组织举办远程开放教育工作的。我们这个项目在设立之初就要求中央电大和普通高校、有关部委合作的，因此我们合作高校和部委，包括我们在座很多高校是直接参与到电大系统开放教育试点里头去的。最后是由地方电大，再借这个机会宣传一下，全国电大系统，除了中央电大以外，我们有44所省级电大，980所市级电大，1000多所的县级电大。这些电大负责中央电大远程教育的具体实施和操作。这是这个项目的具体组织和实施。

　　运作模式是这样的，中央电大与合作高校和部委签署合作办学协议。由合作部委负责人才需要和人才培养的具体要求。然后我们的合作部委和我们的合作高校都要派出自己认为最能够反映他们学校情况，或者最能够反映他们行业需要的专家到电大系统来任教。这是运作的第一个方面。

　　第二个方面，中央电大和我们各省电大，各级各市电大和县级电大签署工作协议来负责具体的实施。

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