中国网络教育
                                    2003/11/13
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                          中国远程教育杂志（资讯版）--2003年第8期
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                        为中国建设学习化社会铺路奠基
                        “奥鹏”远程教育公共服务体系全面启动
                        本刊记者  王鹏/文

                        赵敏:  在未来2至3年内，奥鹏致力于在全国范围内建立至少1000家学习中心，
                        与电大在线的其他网络教育服务环节形成有机互动  

                        　　党的十六大以后，利用现代远程教育构建学习化社会，已变成国家的教育政策和实际行动。现代远程教育为中国教育的发展带来革命性的变化和历史性的机遇，但也存在如何保证教学质量的问题。而要保证教学质量就必须要有高质量的学习支持服务。教育部借鉴英法等发达国家类似的成功经验，明确倡导通过公共服务体系的建设和完善，逐步形成国家远程教育统一的服务规范和软硬件平台标准。
                        　　国家指导的公共服务体系
                        　　奥鹏（Open  
                        e-Learning）远程教育中心是在国家教育部有关领导的关怀、指导和支持下应运而生的。2001年12月30日，教育部高等教育司正式批准“中央广播电视大学现代远程教育校外教学支持服务体系建设试点项目”立项，并批准中央广播电视大学和电大在线远程教育技术有限公司共同组建“奥鹏远程教育中心”，具体负责这一国家级远程教育公共服务体系的建设和运作。电大在线远程教育技术有限公司总经理、奥鹏远程教育中心常务副主任赵敏说:“奥鹏拥有电大系统覆盖全国的实实在在的渠道网络，可以将我们的服务直达客户——那些分布在全国各地的求学者。”
                        　　2002年10月12日，奥鹏远程教育北京直属学习中心建成并接受浙江大学远程教育学院的委托，在北京招收了第一批通过奥鹏远程教育公共服务体系进行远程学习的学员。电大在线远程教育技术有限公司执行副总经理汪启富说:“目前，奥鹏已同浙江大学、北京航空航天大学、东北财经大学、山东大学四所国内著名高等学府强强联手，在全国推出了52家奥鹏远程教育学习中心，其他现代远程教育试点高校的合作洽谈工作也在顺利进行中。”“奥鹏”构建现代中国远程教育公共服务体系的框架已基本形成。赵敏说:“在未来2至3年内，奥鹏致力于在全国范围内建立至少1000家学习中心，与电大在线的其他网络教育服务环节形成有机互动”。
                        　　成熟稳定的技术支持
                        　　21世纪的前20年是中国高等教育信息化发展的重要战略机遇期。“奥鹏”着眼于中国远程高等教育事业发展的全局，主动适应日趋广泛和不断变化的学习化社会教育服务的需求以及社会成员的终身学习需求。赵敏说:“我们具备了成为中国最大的国家级远程教育统一软硬件平台的得天独厚的资源和条件。电大在线拥有世界上规模最大的固定教育服务对象群，目前全国电大在籍的学历教育学生100多万人，非学历教育学生200多万人。”
                        　　奥鹏远程教育中心依托具有成为国家级远程教育公共服务体系可能的全国电大系统，努力为中国终身教育体系中各个高等教育机构和广大的求学者提供互动的、大众化的、人性化的、不断完善的教学支持服务。“奥鹏”提供的教学教务管理平台通过对远程教育教学教务管理的流程化和模块化设计，实现远程教育教学教务管理的智能化、规范化、标准化，提高教学教务管理的效率。它前不久正式推出的网上考试系统已在电大系统的考试中多次试用，取得了较为成熟的经验，为困扰远程教育界的课程考试问题提出了一个可行的技术解决方案。它的远程接待系统通过集成电话、信函、传真、Email、BBS、Web呼叫等多种接入手段，向远程教育的学习者提供规范、快捷、有效的学习支持服务。作为中国远程教育创新发展的重点工程，“奥鹏”建设的国家级社会化远程教育公共服务体系将依靠我国电大系统这一优秀的国家资源，充分发挥其“天网、地网、教学管理网络三网合一”的教学传输优势和20多年积累的远程教育教学管理经验，为国内外的远程教育机构提供最优化的远程教育整体解决方案。
                        　　赵敏对“奥鹏”的未来运作显得颇为谨慎。他告诉记者:“奥鹏正秉承电大在线‘心系天下求学人’的服务理念，致力于成为中国最大的教育服务提供商(Education  
                        Service  
Provider，简称ESP)，用社会化的远程教育支持服务逐渐担负起国内外众多远程教育机构的教学支持服务和其他委托业务。”
                        　　全方位的助学服务
                        　　赵敏说:“奥鹏致力于和更多的远程教育试点院校以及相关伙伴合作，推动远程教育服务的产业化和社会化。奥鹏通过统一的服务规范和标准，解决了远程教育中困扰办学主体的教学过程的支持服务和辅助管理问题，通过对学生的助学服务完善了办学主体的质量保障体系，使得试点高校将精力更多地放在发展自己的特色专业和提高教学质量上来，从而实现资源的优化配置。”“奥鹏”承担着公共服务体系试点项目的建设、运行及管理等具体工作。在整个体系建设中，“奥鹏”既要充分发挥电大系统多年来举办远程教育的经验，又要引入国内外先进的服务理念和运行机制。同时，还要应对来自国内外各个竞争对手和自身机制碰撞的挑战。赵敏说:“奥鹏着力提供标准化、规范化的远程教育优质服务，建立共享的资源库和支持服务平台。作为国家级社会化的远程教育公共服务体系，奥鹏的优势就在于全国统一的标准化的服务系统。”
                        　　分布在全国各地、带有连锁性质的奥鹏远程教育学习中心，组成了“奥鹏”远程教育公共服务体系。曾在教育领域工作20多年的赵敏说:“远程教育公共服务体系的建设需要巨大的资金投入。而奥鹏主要依托的是各级政府经过20多年的累积投入才建立起来的遍布全国的电大教学和教学管理系统。这种模式避免了无谓的重复投资和资源浪费。”各地的奥鹏远程教育学习中心和其他试点高校校外学习中心的最大区别是，它不挂某一家高校校外学习中心的牌子，而是一个专门为试点高校提供校外教学支持服务的开放的公共学习中心。  

                        　　赵敏说:“奥鹏在与各个试点高校合作的过程中是作为服务者，而不是领导者出现的。奥鹏提供全方位服务，各个试点高校就可将技术支持、维护、教学过程中的辅助管理和其他的落地工作委托奥鹏处理，而专注于自己的核心业务，这样各地学生在咨询、报名、注册、选课、缴费、教材订购、学习资源获取、疑难解答、考试等方面以及其他个性化服务需求的满足方面将极为便利。”“奥鹏”针对远程教育教和学的各个环节和学生面临的实际问题提供全程教学支持和助学服务，并提供包括学籍整理、成绩管理、学生管理等在内的相关教务管理服务。此外，它还针对学生学习过程中可能遇到的学习信心的树立、学习方法的指导、学习时间的管理等方面提供顾问式的个性化服务。
                        　　“奥鹏”建立遍及全国的先进、开放、优质、高效的远程教育公共服务体系，在所属的学习中心采用统一的技术平台、资源传输手段和业务管理模式，为多所试点高校服务，不仅有利于降低平均运营成本，而且有利于促进优秀学习资源共享和为学生提供更好的学习交流环境。汪启富说:“奥鹏配备最先进的远程教育基础设施，构建更具人性化的学习资源环境，借鉴国内外先进的远程教学管理经验，按照以学生为中心的人本主义思想提供远程学习的辅助管理与支持服务。作为奥鹏远程教育中心的服务窗口，我们的Callcenter采用当前最先进的理念和技术实现高效率的追踪式的个性化服务。它从学生的初次接触开始，为学生提供信息咨询、学业顾问、疑难解答、技术支持等全方位的专业化、个性化的贴心服务；它通过受理学生投诉，对学生给予连续的关注、适当的提醒和督促等，来架构办学主体和学生之间沟通的桥梁。”
                        　　赵敏说:“奥鹏依托电大的渠道系统和丰富的远程教育管理经验，以及电大在线的技术和管理实力，按照现代企业制度和市场机制进行运作，为试点高校提供了一个可供选择的规范、标准的远程教育服务的整体解决方案。这是远程教育发展到一定阶段出现社会化分工的必然结果。就像传统高校的后勤可以社会化一样，远程教育中的资源建设、网络服务、教学辅助管理服务、助学服务、考试服务等环节，同样可以由教学主体中剥离出来，由一个专业化的公共服务平台来完成。这样有利于主办院校降低办学成本、提高教学质量和整体效益。而且，主办院校和公共服务体系之间的责权利关系也很容易界定。”
                        　　奥鹏远程教育中心是目前经教育部批准的全国首家也是唯一一家社会化远程教育公共服务体系的实体机构。它主要依托中央电大系统的资源优势和管理网络优势，完全依照教育部有关现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的要求进行运作，为开展远程教育的试点高校和其他教育机构提供规范、标准、先进、全方位的支持服务。




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